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김포시, 두철언소장 “2020대한민국 자랑스런 인물대상 지방행정발전대상”수상 이정헌
  • 기사등록 2020-12-23 12:54:59
  • 수정 2020-12-23 12:56:04
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김포시농업기술센터 두철언소장(지방기술서기관)이 지난 17일 뉴스21통신 대한민국 자랑스런인물대상선정위원회로부터 “2020대한민국 자랑스런 인물대상 지방행정발전대상을 수상했다.

32여년간의 공직생활의 풍부한 경험과 투철한 국가관과 사명감으로 맡은바 직무에 충실할 뿐만 아니라 항상 나보다는 남을 먼저 생각하는 모범공무원으로서 농업분야는 물론 시정 발전을 위해 헌신한 두철언 소장은 평소 어떤 일이든 하려는 의지만 있다면 안 되는 일이 없다는 신념으로 농업인의 입장에서 해결하는 현장 행정을 실현하고 있다.


이하 두철언소장 인터뷰


공원녹지가 전문분야인 두철언 소장은 장기본동동장, 농업기술센터소장 등 다양한 분야에서도 폭 넓은 안목으로 두각을 나타내며 시민, 농업인의 고충을 최우선으로 해결하려고 노력하고 있으며, 김포미래농업을 위해 김포농산물 경쟁력향상 및 안전성 강화에 최선을 다하고 있는 두철언 소장을 만나 봤다.



이하 두철언소장 인터뷰

공원녹지가 전문분야인 두철언 소장은 장기본동동장, 농업기술센터소장 등 다양한 분야에서도 폭 넓은 안목으로 두각을 나타내며 시민, 농업인의 고충을 최우선으로 해결하려고 노력하고 있으며, 김포미래농업을 위해 김포농산물 경쟁력향상 및 안전성 강화에 최선을 다하고 있는 두철언 소장을 만나 봤다.

먼저 “2020대한민국 자랑스런 인물대상 지방행정발전대상수상을 축하드립니다.

2020년 김포시 농축수산 분야에서 가장 큰 성과인 해수부 어촌뉴딜 공모사업에 선정되셨는데 구체적으로 어떤 사업을 신청하셨는지?

3개 분야로 크게 나누어 공통사업, 특화사업, S/W사업으로 3개 분야의 사업을 신청하였습니다.

첫째, 공통사업으로는 선착장 확장, 주차장정비, 가로경관정비 등 사업으로 23억이,

둘째, 특화사업으로는 다목적커뮤니티센터구축, 환경색채디자인 정비, 어판장 판매시설

정비, 공동 건조장 신설, 바다조망공원 조성 등 61억이,

셋째, S/W사업으로는 어업인 서비스교육, 주민역량강화교육, 브랜드개발, 업사이클링

제품 제조 등 5억원, 설계비 및 감리비 10억을 마지막으로 타부처 예산 3억원 포함하여

총사업비 102억원이 투입되는 사항이 되겠습니다.

어촌뉴딜 사업을 추진하여 사업완료 시 기대 효과는?

어촌뉴딜 사업을 통해 대명항을 찾는 방문객 50만명에서 2028년까지 연간 방문객 80만명, 방문객 지출총액 600억원의 효과 달성을 기대하고 있습니다.

어촌뉴딜 사업 추진일정은?

2021년에는 실시설계를 통해 기본계획을 수립하고 2022년부터 시설사업에 착공하여 2023년 준공을 목표로 진행할 예정입니다.

사업을 추진할 때 어업인이나 지역주민과의 갈등은 없을 것인지?

2018~2019년 어촌뉴딜 사업을 추진하고 있는 전국 190개소 대부분의 어촌지역에서 분쟁이 발생하고 있으며 대명항 또한 추진할 사업선정 문제로 갈등이 예상되나 어업인 및 지역주민과의 의견을 수렴하고 검토 반영하여 갈등 해소를 위해 최선을 다할 것입니다.


코로나19로 인해 현재 농업 현장에서는 생산비 증가, 인력수급 문제 등 다양하고 많은 어려움을 호소하고 있는 것으로 알고 있습니다. 김포시에서는 농가의 어려움 해소를 위해 올 한해 어떻게 하셨는지?

최근 코로나19로 인해 농업 현장에서는 생산비 증가, 인력자원 확보, 농산물 판로 등의 어려움이 있었던게 사실입니다. 이에 따라 우리시는포스트코로나 대비 종합계획을 수립 추진 중이며, 특히 농업분야에서는 농산물 택배비 지원, 코로나19 감염 확산 최소화를 위한 드라이브스루 농특산물 직거래 발굴, 지역농협의 온라인 판매 등을 확대할 계획입니다. 또한 김포시에서는 지역산지에서 출하된 각종 농산물 온라인 판매방식 도입과 관내 학교급식의 선대응을 위해 스마트 농산물산지유통센터 건립 운영 등을 추진 중에 있습니다. 그리고 농촌지역인구 감소 및 고령화로 인해 턱없이 부족한 일손을 김포시 희망일자리사업과 연계하여 농촌일손돕기 일자리를 발굴 지원하는 등 고용농가 및 희망일자리 참여자에게 상호 도움이 될 수 있도록 추진하였으며, 농촌의 농가 및 희망일자리 참여자들 모두에게 좋은 호응을 받았습니다.


김포시에서 올해부터 추진 중인 푸드플랜의 추진 과정 및 향후 계획은?

김포시는 미래 100년 먹거리 준비를 목표로 하여 생산·유통·소비·폐기·자원화의 각분야별 선순환 먹거리체계를 구축, 공공급식을 넘어 김포시 먹거리 정책에 대한 체계를 확립하여 김포시민의 삶의 질을 향상시키고 가장 기본적인 안전하고 안정적인 먹거리를 공급하여 시민의 행복 가치를 두배로 하는 푸드플랜 계획을 수립중에 있습니다. 진행사항으로는 코로나-19로 인하여 연구용역이 중지와 재개가 반복되고 있지만 금년 1월 푸드플랜 공개입찰을 통해 3월 계약 및 착수보고회를 수행하였고 현재 20214월 준공의 일정으로 푸드플랜 연구용역을 진행하고 있습니다.

코로나-19로 인하여 추진에 어려움이 있지만 분야별 행정TF팀 및 민간 자문단의 회의, 개별면담을 통하여 여러분야의 생생한 목소리를 용역에 담아내기 위하여 많은 노력을 하고 있습니다.

지난 11월 농가구조, 전통적 먹거리 현황, 김포시 먹거리 정책 등으로 분석한 자료 등을 기반으로 1차중간보고회를 마친 상태이며, 12월부터는 개별면담을 통해 소비자실태, 생산유통실태, 공공급식 등을 망라한 각분야의 전수조사를 추진하고 있으며 이를 기반으로 김포시 푸드플랜 수립의 2차 중간보고회를 가질 예정입니다.

2021년 김포시 현실을 반영하는 맞춤형 푸드플랜 계획이 수립되면 김포관내에서 생산되는 우수농산물을 공공급식분야를 필두로 관내에서 우선 소비하고 그 먹거리의 선순환체계를 구축하여 농가소득증대, 일자리창출, 안전한 먹거리의 공공성 확대 등 다양한 사회적 가치를 실현할 수 있을 것이며 이를 위해 농업기술센터에서는 모든 역량과 최선을 집중해 김포시민 행복실현에 최선을 다하겠습니다.

올해 관내 농산물 판로 실적과 향후 포스트코로나 대비 새로운 농산물 판로 계획은?

아시겠지만 코로나 19인해 우리시 농업도 상당히 어려움을 겪었습니다. 중에 가장 고촌를 겪으셨던 분들이 학교급식에 납품하는 친환경 생산 농가가 아닌가 생각됩니다.

학교급식이 중단되면서 어려움에 처해있는 친환경 납품농가를 위해 김포시교육지원청과 교육지원과와 협의하여 상반기 관내 전학생을 대상으로 농산물꾸러미사업을 추진하였고, 하반기에는 관내 로컬푸드 직매장과 함께 쿠폰을 통한 소비촉진행사를 진행하였습니다.

또한 49일에서 11일까지 3일간 장기패션아울렛에서 613일 김포시청 주차장에서 비대면 드라이브스루 방식의 농산물 직거래 판촉행사를 2회에 걸쳐 추진하였습니다.

올해는 관내 농산물 판매의 한 축이되는 신김포농협 로컬푸드 직매장이 5월에 개장 관내 농업인들의 판로가 확대되고, 신선하고 우수한 품질의 김포 농산물의 구입이 용이해져, 지역 내 농산물의 소비촉진과 지역경제 활성화에 기여했다고 생각합니다.

향후 포스트코로나에 대비하여 농산물 택배비 지원 확대와 코로나19 감염 확산 최소화를 위한 드라이브 스루 방식의 농특산물 직거래 행사를 활성화함은 물론 지역농협의 온라인 판매 등을 추진하여 코로나19로 인하여 어려움을 겪고 있는 농업인들의 경영안정을 위해 최선을 다하겠습니다.


코로나19로 변화하는 농촌관광에 대해 김포시에서는 어떤 비전을 가지고 접근하고 있는지? 그 간의 성과에는 어떤 것이 있는지?

올 초부터 확산된 코로나가 바꿔놓은 관광 트렌드를 정확히 이해하고, 위기를 기회로 전환할 수 있는 정책방향이 필요하기에

* '209월말 기준) 농촌체험휴양마을 방문객 전년대비 50.1%, 매출액 전년대비 37.5%

농촌관광도 변화에 맞춰 캠핑, 산책, 자전거 여행, 개인 공간 등의 비대면 여행코스 개발 안전한 농촌공간 홍보 새로운 수익 플랫폼 중심의 변화를 모색하고 있습니다.

올해 피해가 극심했던 농촌관광 분야가 변화에 유연하게 대처한다면, 안전하고 깨끗하며 한적한 코로나 시대의 관광 아이콘으로 자리 잡을 것입니다.

* 코로나19로 올해 5월 기준 해외여행객이 지난해 같은 기간보다 98%나 감소

농업기술센터에서는 2018년부터 농촌체험학습연구회 역량강화 교육을 시작으로

2019년에 농촌체험 관광 3개년 발전계획을 수립하고(2019.3.25.), 농촌관광 인프라 구축체험관광 패키지 개발체험관광 활력화의 단계를 추진하고 있습니다.

특히 체험관광 패키지로 빰빰투어를 만들어 6개코스 23농가를 육성하고 있으며, 인증패 제작 및 배부, 전문역략강화교육 , 팜파티 플래너 양성교육을 통한 자격증 취득 등 소비자가 신뢰할 수 있는 체험관광을 만들어 가고 있습니다.

금년 코로나19에 대응한 농촌체험관광 활성화 비대면 체험 프로그램은 40여회 2,000명을 대상으로 운영되었고,

2021년에는 빰빰투어 인포메이션 센터 운영과 농촌체험 클린사업장 지원을 통해 농장과 체험객의 연결고리를 공고히 하고, 코로나에 안전한 체험농장이라는 인식을 확대하고 홍보활동에 박차를 가할 예정입니다.

농촌관광은 도시민에게 농촌의 공익적 가치를 알리고, 김포의 농촌이 사람 찾는 농촌으로 변화하기 위한 필수요소이기에 지금보다 더욱 발전시켜 나가겠습니다.


포시만의 특성 있는 도시농업 유형은 어떤 것이 있으며, 추진계획은?

포스트코로나 시대의 농업은 스마트 기술, ICT 장비 등을 활용한 스마트팜 비대면 교육장 체계 구축, 스마트팜 종합환경 정보 및 최적의 생장환경 정보 등의 농업기술정보 자료의 빅데이터화가 중요하며 이러한 방향으로 김포미래농업을 추진할 계획입니다. 또한 김포시 제1호 공영도시농업농장은 3,000규모로 올해 텃밭 조성을 마무리 지어 20212월에 김포시민 대상으로 분양할 계획이며 스마트팜 407ICT 장비, 빅데이터 등을 활용하여 농업분야 4차 산업 혁명 기술을 투입하는 스마트팜 교육장을 조성할 계획입니다.

앞으로 지속적으로 새로운 신기술이 투입되어야 할 농장이며, 일반적인 교육농장 개념을 넘어 도시농업형 관광농장으로서 스마트팜은 농업분야에 ICT 기술을 접목해 1차 산업인 농업을 6차산업으로 발전시킴으로써 고기능, 고율화, 부가가치 제고, 생산비 절감, 편의성 증대 등으로 지속가능한 농업을 구현할 수 있어 농업 교육과 관광을 접목한 포스트코로나 시대 대비 김포만의 아이템으로 성장시켜 나갈 계획입니다.


올해 김포시에서는 벼 항공방제는 어떻게 하셨는지?

2019년부터 친환경 항공방제를 추진하면서 헬기, 드론, 광역 방제 실시지역 이외의 지역은 약제를 배부하고 자체 방제토록 하였으나, 자체방제 지역도 시 차원에서 방제하기를 희망하는 농가수요에 부합하기 위하여 금년부터 헬기방제 2,582ha 및 드론방제 1,739ha를 실시하여 벼 재배면적 4,321ha 전면적을 친환경 항공방제를 실시하였습니다. 앞으로도 계속 친환경약제와 헬기·드론을 이용한 항공방제를 실시할 계획입니다.


현재 전국적으로 벼 외래품종 교체가 진행되고 있습니다. 특히 경기도가 적극적인 움직임을 보이고 있는 것으로 알고 있는데 김포시는 현재 벼 외래품종 교체와 관련해 진행이 어찌되고 있는지, 그리고 소장님의 생각하시는 벼 외래품종 교체의 필요성과 앞으로의 진행은 어떠할지?

우리시는 100년 미래농업 김포금쌀 경쟁력 강화와 이미지 쇄신을 위해 금년 부터 2022까지 3년 계획으로 가장많이 재배되고 있는 추청벼 등 벼 외래품종을 우수한 국산 품종으로 대체하기 위해 농촌진흥청 식량과학원과 경기도농업기술원의 협조를 받아 신품종 벼 육성을 위한 실증시험을 추진하고 있습니다.

금년에는 18품종을 실증재배하여 우리지역에 맞는 4~5품종을 선발하고 그 중에서 내년에 2~3품종을 선발, 2022년에 1품종을 최종 선발하여 신김포농협RPC 등 가공센터와 계약재배를 시행하여 점진적으로 우리지역에 맞는 국산품종으로 대체할 계획입니다.

추청벼 등 외래품종 경쟁력 약화와 불매운동 등 벼품종 교체가 시급한 상황에서 농촌진흥청, 경기도농업기술원, 신김포농협, 김포시농업기술센터가 협력하여 이번 신품종 벼 선발 계획 시행으로 김포금쌀 품질경쟁력 강화에 큰 일조를 할 것으로 기대됩니다.

김포시 미래 소득작목 개발은 ?

우리시는 기후 및 소비자 수요 변화에 대응하고 농가의 지속적 소득원 확보를

위하여 미래 새로운 소득작목을 개발하고 있습니다. 과수분야는 수요가 감소하고 있는 배를 대체코자 사과 실증시험을 추진하고 있으며, 채소는 아열대채소를,

식량작물은 보리, 밀을 대체할 쌀귀리를 실증시험하고 있습니다. 실증시험 결과를

바탕으로 재배면적을 확대할 계획입니다.

농산물 농약잔류허용기준이 대폭 강화되었는데 그 대책은 ?

우리시는 농약잔류기준 강화에 대비코자 2018년도에 농촌진흥청 공모사업에 참여하여 2019년도에 농산물 안전성 분석실 설치사업을 유치하였습니다. 국비를 지원받아 농산물 안전성 분석실을 설치하고 농약 320종을 분석할 수 있는 장비를 도입하여 분석실을 운영하고 있습니다. 농산물 수확 전에 농장에서 농산물 시료를 채취하여 잔류농약분석 후, 잔류기준 초과 시 농가가 출하연기 또는 폐기토록 지도하는 한편 농가들이 농약을 올바로 사용할 수 있도록 각종 교육행사와 현지출장 시 농약 안전사용 교육 및 지도를 하여 안전한 농산물이 공급될 수 있도록 만전을 기하고 있습니다.


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